杨开忠:《指导意见》指出“逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限”。这个权限是高于深圳和浦东的。浦东新区是副省级新区;深圳市是副省级城市和计划单列市,在经济上享有“省级管理权限”,但并不包括“省级社会管理权限”。因此,赋予省级经济社会管理权限,雄安是独一无二的。这对把雄安新区打造成为京津冀城市群新的一极具有非常重要的支撑作用。《指导意见》还提出“推动雄安新区逐步从新区管理体制过渡到城市管理体制”,这可能意味着将来雄安新区会设为“市”。综合以上两方面来看,可能预示着未来雄安新区的行政区划地位高于深圳市。