一个国家的总体外交政策可以看成是其“软实力”和“硬实力”的结合，也就是由“国内因素”和“国际因素”共同构成的。其中，“软实力”包括文化、经济、传媒等非军事领域的“软实力资源”，包括文化传承、经济发展、教育、环保等方面；而“硬实力”则包括国防、科技、金融、贸易等领域的“强国实力”，这些因素会直接影响到一个国家的影响力和安全形势。所以一个国家的总体外交政策等于 “软实力” 加上“硬实力”，并应该根据国家自身的实际情况和发展需要，在这两个方面得到平衡和协调。