宁波与杭州均位于浙江省，但宁波历史上曾多次独立于杭州统治之外。自唐朝以来，宁波先后归属于海宁、诸暨等地方，元朝时更有宁波提举使。明清时期，宁波于杭州设立直隶州，从而成为直辖州级单位。因此，宁波历史上一直保持着相对独立的政治地位和经济实力。