引言
传世汉代文献对西汉郡级政区建置沿革载录有限。东汉史家班固在《汉书·地理志》（以下简称《汉志》）103郡国条目下注记建置沿革，是后世理解西汉郡级政区演变的基础。上世纪初，王国维指出《汉志》郡国注记错误甚多，改用《史记》《汉书》重新考订汉郡建置，为西汉政区研究打开全新局面。[1]后历经学者数十年努力，逐渐构建起全新西汉郡级政区演变体系。[2]但需要注意的是，这一体系中的很多认识基于逻辑推理，未必符合西汉历史实况。本世纪以来，大量出土文献的公布，提供了宝贵的汉初政区建制信息，对于重新理解汉郡建置沿革具有非常重要的学术意义。

刚刚公布的张家山336号汉墓竹简《功令》（以下简称《功令》），[3]集中收录了102条西汉初年颁行的令文，其中涉及大量政区地理信息，可以深化学界对某些汉郡建置沿革的认识。本文即以《功令》第“卌” “五十三”、“八十七”、“百二” 四条令文所见汉郡建制信息为基础，集中讨论汉初雁门郡、代郡建置沿革，以及定襄郡的始置年代，希望能够推进相关问题的研究。
为方便后文讨论，现将四条令文引述如下：
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卌 其令匈奴公主傅（附）中府居匈奴盈四岁、令史二岁，更。令史除，（雁）门代赐劳如视事日数。（简97）
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五十三 陇西、北地、上郡、云中郡、雁门、代郡军吏、军吏丞、城塞尉、边县令、尉，年长及能不宜其官者，辄言状丞相、（简113）御史。徙塞士吏、候长，郡自调之。塞尉史、候史县调之。有缺当补者，年五十以上勿用，用其次。（简114）丞尉以上老不能治者，二千石官免之。戊（简115）

八十七 为有轻车郡卒长员郡一人，以谁（推）卒长第高功多者补，为劾（刻）印。车令缺以郡卒长补，郡卒长（简144）缺以谁（推）卒长补。郡有车令者，毋补卒长。有卒长者，亦毋补车令。陇西、北地、上郡、云中、（&）（雁）门、代郡（简145）节（即）有㤂（急），轻车各分诣其守、尉，请勿为置车令、卒长。·制曰：郡有轻车而毋令者，皆为置卒长，它（简146）如请，可。（简147）
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百二 丞相、御史请，陇西、北地、上郡、云中、雁门、代郡备塞军吏、令史视事盈十岁，移功劳居县。居县令史（简183）有秩乘车以上功劳次当补其家居县缺者，皆调徙之。（简184）[4]
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整理者对令“卌”的标点值得商榷，“雁门”后的“代”应指“代郡”，故“雁门代”当分断，且与前文“令史除”连读，作“令史除雁门、代”，意为由雁门、代郡派遣令史接替任期满两年的匈奴公主傅令史。以下讨论引用“卌”令，即基于“令史除雁门、代，赐劳如视事日数”之理解。

（二）文帝初年雁门郡、代郡短暂属汉
《汉志》雁门郡、代郡皆注“秦置”。相家巷秦封泥有“代马”、“代马丞印”，[5]里耶秦简有“雁门泰守府”，[6]可证两郡确为秦郡。《汉书·高帝纪》六年春正月“壬子，以云中、雁门、代郡五十三县立兄宜信侯喜为代王”[7]。此后刘邦子刘如意、刘恒先后任代王。[8]高帝十一年，刘邦封皇子刘恒，对代国封域进行调整。《汉书·高帝纪》载录高帝十一年正月封置代国诏书：
代地居常山之北，与夷狄边，赵乃从山南有之，远，数有胡寇，难以为国。颇取山南太原之地益属代，代之云中以西为云中郡，则代受边寇益少矣。王、相国、通侯、吏二千石择可立为代王者。[10-1]

据诏书，刘邦把太原郡益封代国，而将云中郡收为汉郡，自此代国有太原、雁门、代三郡（周振鹤的理解与此不同，详见后文）。至于雁门、代郡收为汉郡的时间，史籍并无明确记录。《史记·汉兴以来诸侯王年表》序：“吴楚时，前后诸侯或以適削地，是以燕、代无北边郡，吴、淮南、长沙无南边郡”。[10]司马迁称吴楚之乱后“燕、代无北边郡”，可知汉廷收夺代国边郡。但对于汉廷收夺代国之郡目，前人却有不同理解。全祖望《郡国分命讹失》曰：
（雁门郡）高帝三年属汉；四年仍属赵国；六年属代国。景帝后以边郡收。属并州。
（代郡）高帝三年属汉；六年仍为代国。武帝元鼎三年复故。属幽州。[11]

全祖望认为景帝三年收夺代国边郡仅有雁门郡，代郡之收在元鼎三年代王更封为清河王时。王国维《汉郡考》曰：“是岁（景帝三年）七国反，既平其地，又以其余威削诸侯，于是……得太原、雁门于代”[12]，认为景帝三年收夺代国之雁门郡、太原郡，代郡之收亦在汉武帝元鼎三年。全祖望、王国维都认为景帝三年收夺代国之边郡不包括代郡，应是以为代国之置必以代郡为基础。然而实际情况并非如此，《史记·汉兴以来诸侯王年表》文帝四年“代国”栏曰：“太原王参更号为代王三年，实居太原，是为孝王”。[13]又《史记·梁孝王世家》曰：“二岁，徙代王为淮阳王。以代尽与太原王，号曰代王。”[14]可见文帝四年的王国封域调整乃是将代国并入太原国，太原王改称“代王”，代王刘参仍居太原郡。武帝初年，从代国析置的代王子侯国都分布在太原郡周边，进一步证明代王居于太原郡。[15]七国之乱后，汉景帝收夺王国边郡，目的是断绝诸侯王国与蛮夷交通，地处“边郡”的代郡自然在收夺之列。周振鹤称景帝三年汉廷收夺代国之雁门郡、代郡，[16]是可信的。

虽然前人对代郡收归汉廷的时间认识不同，但雁门郡、代郡在景帝三年之后成为汉郡是各家的共识。然而前举《功令》四条令文皆出现雁门郡、代郡。令 “卌” 规定雁门、代郡派遣令史接替任期满两年的匈奴公主傅令史。汉派往匈奴的和亲公主属官由汉朝任命，应在汉朝职官系统内迁调。而令“五十三”、“八十七”、“百二”更是将雁门郡、代郡与陇西、北地、上郡、云中郡等汉郡排列在一起，统一规定诸郡军吏的任命迁调和功劳折算。这些都表明四条令文制定之时，雁门郡、代郡已是汉郡。整理者指出，张家山336号汉墓竹简《功令》“编成年代当在汉文帝二年至七年之间”。[17]因此，《功令》绝对不可能出现景帝三年以后的政区建制。《功令》四条令文表明，文帝初年雁门郡、代郡已经属汉朝直辖。

依据《功令》是否可以断言景帝三年以前雁门郡、代郡已由汉廷直辖？结合史籍记载，这种看法不能成立。文帝二年二月乙卯，文帝封皇子刘武为代王，刘参为太原王。[18]太原王刘参封域为太原郡，代王刘武封域应为雁门郡、代郡，若文帝二年以后雁门郡、代郡属汉，则无代国存在的空间。又文帝四年调整皇子封国封域“徙代王为淮阳王。以代尽与太原王，号曰代王”，明确提到把代国封域并入太原国，更太原国为代国。故文帝四年之后，雁门郡、代郡当属代国所有，这与《史记·汉兴以来诸侯王年表》序所“（景帝三年）是以燕、代无北边郡”正相对应，实际表明文帝二年二月乙卯至景帝三年雁门郡、代郡属代国，而非汉郡。

《功令》所见汉廷直辖雁门郡、代郡只能是文帝二月乙卯之前的政区建制。那么是否惠帝、吕后时期汉廷收夺代国之雁门郡、代郡呢？完整记录吕后元年四月汉朝政区建制的张家山247号汉墓竹简《二年律令·秩律》显示，汉朝并不辖有雁门郡、代郡，[19]表明惠帝时期的代国仍辖有两郡。进而言之，吕后七年秋吕后欲徙代王刘恒为赵王，“代王谢，愿守代边”。[20]刘恒以“守代边”辞谢，说明代国仍有雁门郡、代郡，否则难以称“边”，表明直至吕后七年秋，雁门郡、代郡仍非汉朝所有。雁门郡、代郡属汉只能在吕后七年秋至文帝二年二月乙卯之间。

在这有限的两年多时间内，代王刘恒入主长安即皇帝位，尤为引人瞩目。吕后八年后九月，代王刘恒受功臣集团之邀，前往长安即皇帝位。当代王刘恒成为皇帝后，代国的情况如何，以往并未引起注意。周振鹤《西汉政区地理》所附《西汉郡国沿革表》“文帝元年”栏把雁门郡、代郡仍标属代国，应是认为刘恒即皇帝位后，仍存在代国。而《中国行政区划通史·秦汉卷》则描述两郡沿革为“文帝元年（前179），代国除，复为汉郡”。[21]《功令》表明，刘恒即皇帝位后，代国建置已撤销，雁门、代两郡皆转为汉郡，直至文帝二年二月重新成为代国封域。这表明《中国行政区划通史·秦汉卷》对雁门、代郡建置沿革的理解是正确的。这四条令文颁布的时间也可以凭借雁门、代郡建置沿革精确限定在文帝元年十月至二年二月之间。

注释
[1] 王国维：《汉郡考》，《观堂集林》卷十二，中华书局1959年，第542-556页。
[2] 上世纪80年代，周振鹤先生完整复原了西汉时期郡国级政区演变过程。（《西汉政区地理》，人民出版社1987年）。此后周先生后对其复原方案不断完善，汇集收入《中国行政区划通史·秦汉卷》（复旦大学出版社2017年）。笔者也在周先生先前研究成果基础上，重新梳理了汉高帝五年至汉武帝太初元年的郡国级政区建置沿革（见《西汉侯国地理（修订本）》，上海古籍出版社2021年），其中对某些郡国的建置沿革的理解与周先生不同。

[3] 彭浩主编：《张家山汉墓竹简[336号墓]》，文物出版社2022年。
[4] 彭浩主编：《张家山汉墓竹简[336号墓]》，第113、116、120、125页。
[5] 刘瑞主编：《秦封泥集释》，上海古籍出版社2021年，第91&-921页。
[6] 陈伟主编：《里耶秦简牍校释》第一卷，武汉大学出版社2012年，第144页。
[7] 《汉书》卷一《高帝纪》，中华书局1964年，第61页。
[8] 《汉书》卷一《高帝纪》，第63、70页。
[9] 《汉书》卷一《高帝纪》，第70页。
[10] 《史记》卷一七《汉兴以来诸侯王年表》，中华书局195&年，第803页。
[11] 〔清〕全祖望：《汉书地理志稽疑》卷二，朱铸禹：《全祖望集汇集校注》，上海古籍出版社2000年，第2515页。

[12] 王国维：《汉郡考》，《观堂集林》卷十二，第550页。
[13] 《史记》卷一七《汉兴以来诸侯王年表》，第82&-830页。
[14] 《史记》卷五八《梁孝王世家》，第2081页。
[15] 周振鹤：《西汉政区地理》，第74页；拙著：《西汉侯国地理（修订本）》，上海古籍出版社2021年，第316-317页。
[16] 周振鹤：《西汉政区地理》，第73页。
[17] 彭浩主编：《张家山汉墓竹简[336号墓]》，第95页。
[18] 《史记》卷一七《汉兴以来诸侯王年表》，第827-828页；《汉书》卷一四《诸侯王表》，第406、409页。
[19] 拙文：《张家山汉简〈秩律〉与吕后元年汉朝政区复原》，《出土文献》2021年第3期。
[20] 《史记》卷九《吕太后本纪》，第404页。
[21] 周振鹤、李晓杰、张莉：《中国行政区划通史·秦汉卷》，第469、471页。